韓國(guó)最新外匯政策 |
金融危機(jī)后,韓國(guó)開(kāi)始推行外匯自由化政策。1998年6月,韓國(guó)政府發(fā)表《外匯交易自由化方案》,確定了分兩階段實(shí)現(xiàn)外匯交易自由化的計(jì)劃。1998年9月,經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn),韓國(guó)政府公布了《外匯交易法》,同時(shí)廢止了舊的《外匯管理法》。根據(jù)《外匯交易法施行令》,韓國(guó)1999年4月開(kāi)始實(shí)施第一階段外匯自由化政策,取消了限制企業(yè)在經(jīng)常項(xiàng)下對(duì)外支付的規(guī)定,但對(duì)資本項(xiàng)下的外匯交易實(shí)行"原則自由,例外限制"的政策。2001年1月1日開(kāi)始,韓國(guó)的外匯自由化政策進(jìn)入第二階段,韓國(guó)政府取消了對(duì)個(gè)人在經(jīng)常項(xiàng)下對(duì)外支付的額度限制,原則上開(kāi)放了企業(yè)和個(gè)人在資本項(xiàng)下的外匯交易,但通過(guò)銀行、稅務(wù)和海關(guān)等部門大大加強(qiáng)了對(duì)交易的事后管理,同時(shí)對(duì)有可能引發(fā)大規(guī)模對(duì)外轉(zhuǎn)移外匯、影響國(guó)家金融安全的交易方式和行為仍維持嚴(yán)格的管理措施。韓國(guó)涉及外匯交易的法規(guī)分為兩大類,即基本法規(guī)和相關(guān)法規(guī)。前者包括《外匯交易法》、《外匯交易法施行令》和各種外匯管理章程。后者包括《對(duì)外貿(mào)易法》、《外國(guó)人投資促進(jìn)法》、《韓國(guó)銀行法》、《關(guān)稅法》和《國(guó)稅法》等。根據(jù)1998年9月新通過(guò)的《外匯交易法》,韓國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)部負(fù)責(zé)韓國(guó)外匯政策的制訂、修改及執(zhí)行,按照"制定政策措施,確保外匯市場(chǎng)穩(wěn)定、營(yíng)造穩(wěn)定的外匯收支基礎(chǔ)"的原則,將對(duì)外匯交易的限制控制在"必要的、盡可能小的范圍"。
2001年,外商對(duì)韓直接投資118.7億美元,外商對(duì)韓證券市場(chǎng)凈投資114.8億美元;韓國(guó)企業(yè)海外直接投資32.38億美元。截至2001年底,韓國(guó)的外匯儲(chǔ)備為1028億美元,排名世界第五;外債總額1177億美元。
韓國(guó)的貨幣為韓元。韓元實(shí)行自由自由浮動(dòng)匯率制。韓國(guó)從1990年3月起,改變已往實(shí)行了20年的"固定匯率制",實(shí)行由外匯市場(chǎng)供求狀況決定的"市場(chǎng)平均匯率制"。實(shí)際匯率水平的確定,分為韓元對(duì)美元的買賣基準(zhǔn)率和韓元對(duì)其它外幣的買賣基準(zhǔn)率。同世界上多數(shù)國(guó)家一樣,韓國(guó)匯率采用直接標(biāo)價(jià)法!锻鈪R交易法》規(guī)定,在必要情況下,財(cái)政經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)官可以決定外匯市場(chǎng)的基準(zhǔn)匯。2001年韓元兌美元的年平均匯率是1290.83韓元兌換1美元。
目前,韓國(guó)外匯政策的基本情況是(注:下文中的居住者是指居住場(chǎng)所在韓國(guó)境內(nèi)的自然人和主事務(wù)所在大韓民國(guó)境內(nèi)的法人。非居住者是指居住者以外的自然人和法人;但非居住者在大韓民國(guó)境內(nèi)的支店、派出單位及其它事務(wù)所,不管有無(wú)法定代理權(quán),均可視為居住者):
一、經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得 銀行經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)、個(gè)人或企業(yè)開(kāi)設(shè)外匯兌換所實(shí)行登記制。
二、外匯市場(chǎng)安全機(jī)制
根據(jù)《外匯交易法》的規(guī)定,當(dāng)發(fā)生資本急劇流入或流出、外匯市場(chǎng)條件明顯惡化的情況時(shí),政府可以暫停對(duì)外支付,或?qū)嵭匈Y本交易許可制、可變資本預(yù)置制、外匯集中制等非常措施。
三、在外匯交易自由化前提下,韓國(guó)的主要外匯管理措施
。ㄒ唬⿲(duì)外債權(quán)回收義務(wù)
企業(yè)單項(xiàng)對(duì)外債權(quán)超過(guò)5萬(wàn)美元時(shí),必須在1年內(nèi)收回國(guó)內(nèi)。上述對(duì)外債權(quán)既包括未收出口貨款,也包括因資本交易和對(duì)外提供服務(wù)所產(chǎn)生的債權(quán)。開(kāi)戶銀行經(jīng)確認(rèn),可以延長(zhǎng)有關(guān)債權(quán)的回收期限,或免除回收義務(wù)。如果有關(guān)債權(quán)被轉(zhuǎn)換為其它合法的資本交易,則該債權(quán)無(wú)需在指定期限內(nèi)回收。
。ǘ┿y行涉及外匯的業(yè)務(wù)
1、外匯的買賣
銀行對(duì)國(guó)內(nèi)居住者以保有為目的購(gòu)買外匯無(wú)額度限制,但如單筆買賣超過(guò)1萬(wàn)美元時(shí),需通報(bào)國(guó)稅廳;對(duì)沒(méi)有出售外匯實(shí)績(jī)的非居住者,售匯不能超過(guò)1萬(wàn)美元,如超過(guò)該額度,需向韓國(guó)銀行申報(bào)(韓國(guó)的中央銀行,下同)。
2、對(duì)非居住者的貸款 銀行向非居住者提供韓幣貸款超過(guò)10億韓元時(shí),必須取得韓國(guó)銀行的批準(zhǔn)。
(三)外匯業(yè)務(wù)的范圍
除傳統(tǒng)的外匯交易形式外,保險(xiǎn)公司與國(guó)內(nèi)居住者以外匯結(jié)算的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、與非居住者之間的保險(xiǎn)業(yè)務(wù),以及以外匯結(jié)算的設(shè)備租賃等都屬于外匯業(yè)務(wù)。
。ㄋ模﹪(guó)內(nèi)居住者在經(jīng)常項(xiàng)下的對(duì)外支付 韓國(guó)政府對(duì)國(guó)內(nèi)居住者在經(jīng)常項(xiàng)下的對(duì)外支付沒(méi)有額度限制,但對(duì)各種支付方式規(guī)定了一系列管理措施:
1、贈(zèng)與性匯款:匯款需通過(guò)指定銀行;每年該項(xiàng)匯款超過(guò)1萬(wàn)美元時(shí),需向國(guó)稅廳通報(bào);單筆匯款超過(guò)5萬(wàn)美元時(shí),需取得韓國(guó)銀行的事前確認(rèn)。
2、一般海外旅游:旅游者攜帶超過(guò)1萬(wàn)美元出境時(shí),需向海關(guān)申報(bào),海關(guān)則向國(guó)稅廳通報(bào);攜帶超過(guò)5萬(wàn)美元出境時(shí),需事前向韓國(guó)銀行申報(bào);旅游者欲攜帶出境的外匯,如果持有實(shí)際需要的證明,則可以不向韓國(guó)銀行申報(bào),直接匯出境外。
3、海外居住及海外留學(xué)生:支付需通過(guò)指定銀行進(jìn)行;每年超過(guò)10萬(wàn)美元時(shí),需通報(bào)國(guó)稅廳;單筆支付超過(guò)10萬(wàn)美元時(shí),需取得韓國(guó)銀行的事前確認(rèn)。
4、海外移民:匯款需通過(guò)指定銀行;匯款累計(jì)超過(guò)10萬(wàn)美元時(shí),其資金出處必須經(jīng)稅務(wù)局確認(rèn)。
5、海外僑胞將出售國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)所得資金匯往國(guó)外:匯款需通過(guò)指定銀行;出售房地產(chǎn)所得資金需經(jīng)稅務(wù)局確認(rèn)。
6、在海外使用信用卡:每年使用額超過(guò)2萬(wàn)美元時(shí),需向國(guó)稅廳通報(bào),并向韓國(guó)銀行報(bào)告(供統(tǒng)計(jì)用)。
(五)支付手段的進(jìn)出境
韓國(guó)政府對(duì)外匯進(jìn)出境沒(méi)有額度限制。但普通海外旅游經(jīng)費(fèi)超過(guò)1萬(wàn)美元時(shí),需向海關(guān)申報(bào)。旅客攜帶超過(guò)5萬(wàn)美元出境,需向韓國(guó)銀行申報(bào),經(jīng)韓國(guó)銀行等確認(rèn)的外匯,出境時(shí)無(wú)需再向海關(guān)申報(bào)。接受申報(bào)的有關(guān)機(jī)構(gòu)需將申報(bào)內(nèi)容通報(bào)國(guó)稅廳。
。﹪(guó)內(nèi)母公司與海外子公司之間的支付 國(guó)內(nèi)母公司和海外子公司之間的單筆支付,可以以多邊循環(huán)繼承的方式(債權(quán)和債務(wù)的循環(huán)繼承)進(jìn)行。
(七)存款、信托
1、非居住者及居住者的國(guó)內(nèi)存、取款
非居住者在韓國(guó)內(nèi)存款無(wú)額度和期限限制;居住者開(kāi)設(shè)外匯帳戶,存、取款無(wú)額度限制,但取款超過(guò)1萬(wàn)美元時(shí),需通報(bào)國(guó)稅廳。
2、非居住者及居住者的國(guó)內(nèi)信托 非居住者在韓國(guó)內(nèi)開(kāi)設(shè)韓幣及外匯信托帳戶無(wú)限制;居住者開(kāi)設(shè)外匯信托帳戶無(wú)限制,但外匯取款超過(guò)1萬(wàn)美元時(shí),需通報(bào)國(guó)稅廳。
3、居住者在國(guó)外存款及國(guó)外信托
居住者在國(guó)外存款,需向指定銀行申報(bào),并通過(guò)指定銀行向國(guó)外銀行匯款,單筆款項(xiàng)超過(guò)5萬(wàn)美元時(shí),需向韓國(guó)銀行申報(bào)(但機(jī)構(gòu)投資者、進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)、海外建筑企業(yè)、航空和船舶等外運(yùn)企業(yè)、遠(yuǎn)洋企業(yè)除外);每年國(guó)外存款累計(jì)超過(guò)1萬(wàn)美元時(shí),需通報(bào)國(guó)稅廳。
法人在國(guó)外存款或存款余額超過(guò)50萬(wàn)美元(不包括機(jī)構(gòu)投資者,因機(jī)構(gòu)投資者需就其資產(chǎn)運(yùn)行情況作單獨(dú)報(bào)告),個(gè)人在國(guó)外存款或存款余額超過(guò)10萬(wàn)美元時(shí),每年需通過(guò)指定銀行向韓國(guó)銀行報(bào)告其在國(guó)外銀行的存款余額情況。
居住者在國(guó)外開(kāi)設(shè)信托帳戶,需向韓國(guó)銀行申報(bào),其余額情況,每年需向韓國(guó)銀行報(bào)告一次(程序同海外存款)。
(八)貸款和借款
1、居住者從國(guó)外借款
企業(yè)從國(guó)外長(zhǎng)期借款,需向指定銀行申報(bào),但借款額超過(guò)3,000萬(wàn)美元時(shí),需向財(cái)政經(jīng)濟(jì)部申報(bào);企業(yè)從國(guó)外短期借款,財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到要求的企業(yè)需報(bào)財(cái)政經(jīng)濟(jì)部批準(zhǔn),其它企業(yè)程序同長(zhǎng)期借款。
個(gè)人或非贏利法人從國(guó)外借款,需向韓國(guó)銀行申報(bào);但如有關(guān)借款是以他人的保證或擔(dān)保為條件的,則該借款需經(jīng)韓國(guó)銀行批準(zhǔn)。
2、居住者向非居住者的貸款
居住者向非居住者提供貸款,除以下情況只需向韓國(guó)銀行申報(bào),并在規(guī)定額度內(nèi)進(jìn)行外,其余情況需經(jīng)韓國(guó)銀行批準(zhǔn)。只需向韓國(guó)銀行申報(bào)的情況分別是:
在有關(guān)法令規(guī)定的范圍內(nèi),對(duì)機(jī)構(gòu)投資者的外匯貸款;以及10億韓元以內(nèi)的韓幣貸款;
向綜合商社提供1,000萬(wàn)美元以內(nèi)的外匯貸款;
向法人提供30萬(wàn)美元以內(nèi)的外匯貸款。
(九)債務(wù)的擔(dān)保
1、居住者之間的債務(wù)擔(dān)保合同 居住者為另一居住者(債權(quán)人)與非居住者(債務(wù)人)之間以外幣結(jié)算的債務(wù)提供擔(dān)保,需向韓國(guó)銀行申報(bào)。
2、居住者和非居住者之間的債務(wù)擔(dān)保合同
30大企業(yè)集團(tuán)所屬系列企業(yè)向非居住者短期借款,居住者為此與非居住者簽定擔(dān)保合同,以為該系列企業(yè)提供債務(wù)擔(dān)保,需報(bào)韓國(guó)銀行批準(zhǔn)。
居住者為非居住者之間的借貸提供債務(wù)擔(dān)保,需報(bào)韓國(guó)銀行批準(zhǔn)。
。ㄊ⿲(duì)外支付手段的買賣 居住者之間、居住者和非居住者之間買賣對(duì)外支付手段時(shí),需向韓國(guó)銀行申報(bào),但居住者之間買賣額不超過(guò)1,000美元時(shí),可不申報(bào)。
。ㄊ唬┳C券的取得
1、居住者從非居住者處取得證券 一般投資者購(gòu)買金融監(jiān)督院指定的外匯證券,需委托證券公司操作。
居住者設(shè)立境外基金、創(chuàng)業(yè)投資公司等進(jìn)行間接對(duì)外投資,需向韓國(guó)銀行申報(bào);但居住者購(gòu)買非居住者發(fā)行的1年期以內(nèi)韓幣證券,需報(bào)韓國(guó)銀行批準(zhǔn)。
2、非居住者從居住者處取得證券 非居住者從居住者處取得證券,需向韓國(guó)銀行申報(bào)。
。ㄊ┎粍(dòng)產(chǎn)交易
1、居住者購(gòu)買國(guó)外不動(dòng)產(chǎn)
居住者購(gòu)買國(guó)外不動(dòng)產(chǎn),需向韓國(guó)銀行申報(bào),其中非贏利法人在國(guó)外購(gòu)買不動(dòng)產(chǎn)的用途限于在國(guó)外設(shè)立學(xué)校、醫(yī)院或教會(huì)。
2、非居住者在韓國(guó)內(nèi)購(gòu)買不動(dòng)產(chǎn) 非居住者在韓國(guó)內(nèi)購(gòu)買不動(dòng)產(chǎn),需向韓國(guó)銀行申報(bào)。
。ㄊ┚幼≌呦蚍蔷幼≌咛峁╉n幣證券借貸 居住者向非居住者提供韓幣證券借貸,價(jià)值超過(guò)10億韓元時(shí),需報(bào)韓國(guó)銀行批準(zhǔn)。
。ㄊ模﹪(guó)內(nèi)企業(yè)的海外支社 韓國(guó)內(nèi)企業(yè)設(shè)立海外支社,或向海外分支機(jī)構(gòu)支付,無(wú)限制,但需向指定銀行或韓國(guó)銀行申報(bào)。