| 據(jù)《非洲時報》報道，一直以來，失業(yè)與貧窮是阻礙南非社會發(fā)展的主要問題，國家與各級地方政府無不面臨著由此引致的種種考驗。3月份國會開幕時，總 統(tǒng)祖馬曾發(fā)表“國情咨文”報告指出，政府今年將著重解決就業(yè)問題。與此方針相配合，內(nèi)政部對現(xiàn)有的移民法進行了修改，使得已經(jīng)或希望前來南非工作、生活的 外國人取得合法居留身份變得更為困難。
那么，移民法有哪些具體變化呢，現(xiàn)列舉如下：
移民中介恐將失業(yè)：移法案第46款原來規(guī)定，經(jīng)注冊的法律界從業(yè)人員、辯護律師等有權(quán)代表他人處理移民事務(wù)。立法機構(gòu)認為，原本的規(guī)定使得任何人都能夠幫助移民申請簽證，從而導致行業(yè)內(nèi)的無序狀況。因此，根據(jù)新修正案，以上權(quán)力被取消。
需本人親自辦理申請：從前，申請人可將材料郵寄到簽證審批部門或由他人代理申請，本人不需露面。然而根據(jù)新規(guī)定，今后，本人要親自前往內(nèi)政部或南非駐海外使領(lǐng)館申請辦理簽證。
獲得商務(wù)簽證將更加困難：根據(jù)新法案，內(nèi)政部會對想要來南非進行商務(wù)考察的申請者的投資領(lǐng)域進行規(guī)定。今后，內(nèi)政部會通過調(diào)查研究，不定期更新名單，對需要國外投資者進駐的經(jīng)濟領(lǐng)域進行規(guī)定。也就是說，海外投資者與國外企業(yè)會失去自主選擇投資范圍的權(quán)力。
訪問簽證持有者將不能申請變更：持旅游、醫(yī)療、探親等訪問簽證的外國人將不能在南非申請變更簽證內(nèi)容，如果想要將訪問簽證換成工作簽證等，需要 回到本國申請。不過，持有學生簽證或商務(wù)簽證入境南非的人士除外。同時，申請簽證延期或?qū)W生簽證變更為工作簽證時，盡管可以在南非當?shù)厣暾垼枰_到 更為嚴格的特定要求標準。
稀缺技術(shù)工作簽證：根據(jù)新法案，原有的特殊技術(shù)工作簽證被稀缺技術(shù)工作簽證所取代。然而，想要申請這種新簽證會更為困難。不同于特殊技術(shù)持有者只需技術(shù)出眾或者資質(zhì)優(yōu)異，稀缺技術(shù)將由人力資源及勞工事務(wù)方面的分析家進行嚴格定義。
對公司內(nèi)部調(diào)動或集團工作簽證申請者的要求將更為嚴格。
另外，除了對簽證申請進行諸多限制以增加本國人的就業(yè)機會外，新法案也有一些規(guī)定旨在提高移民審批部門的工作效率，比如，根據(jù)移民法修正案：
已經(jīng)處于運作當中的公司企業(yè)可以前往內(nèi)政部進行注冊，從而提高對該公司外籍員工申請工作簽證的審批速度。
在南非邊境申請政治避難的外國人將在5天(而非原先規(guī)定的14天)之內(nèi)被送往難民中心，然后按規(guī)定正式申請難民庇護權(quán)力。不過，這些政策實施起來，將面臨很多困難與挑戰(zhàn)。
相關(guān)移民政策新規(guī)定出臺后，引來法律工作者、民權(quán)活動家等的強烈抨擊，他們認為該項法律是不人道與過分嚴酷的。開普敦大學難民權(quán)利研究所負責人 Fatima Khan指出，“新法案對富人有利，而將弱勢群體置于不顧”，“對移民法的修改是嚴厲與沒有必要的”。批評家指出，新法案的某些條款不切實際，并且，有些 內(nèi)容違背了南非憲法的規(guī)定。
從有關(guān)規(guī)定中不難看出南非政府限制外國人入境就業(yè)，以解決本國失業(yè)矛盾的初衷。南非移民政策不斷收緊，也加深了華人華僑的疑慮與困擾。批評人士 認為，新法案將對南非經(jīng)濟帶來一系列不良影響，然而，政府態(tài)度堅決，國會也已經(jīng)二審同意，可見，該法規(guī)實施只是遲早的問題，回想起多年以前的移民政策，不 得不讓人感慨，現(xiàn)在“居南非，大不易”！ |
